2013年6月23日 星期日

美國星級圖書館 (Star Libraries)

從2009年開始,Library Journal 在Baker & Taylor’s Bibliostat的贊助下,利用各美國公共圖書館提報給IMLS (Institute of Museum and Library Services)的統計資料,為美國公共圖書館進行評比,2012年的評比已經是第五次了 (大致來說,每年的評比都根據二年前的統計資料,例如2012年的評比是根據2010年的統計資料)。

一間公共圖書館要納入評比必須滿足四個條件:

  1. 符合IMLS所定義的公共圖書館;
  2. 服務人口數在1,000人以上;
  3. 作業支出在美金一萬元以上;
  4. 提報統計資料給IMLS。


每間參與評比的公共圖書館都會得到一個LJ Index Score,這個分數是由四項績效評估指標組合而成:

  1. 人均圖書館拜訪次數;
  2. 人均借閱冊數;
  3. 人均活動參與次數;
  4. 人均公用電腦使用次數。
為避免大小館的差異,所有公共圖書館根據其作業支出的經費分為九個層級 (最高層級為經費在美金三千萬以上、最低層級為經費介於美金10,000元至49,999元之間)。LJ Index Score的計算步驟如下:
  1. 針對每一間圖書館,根據提報給IMLS的統計資料(圖書館拜訪總次數、借閱總冊數、活動總參與次數、公用電腦總使用次數)計算前述四項績效評估指標。
  2. 針對各層級圖書館,分別計算前述四項績效評估指標的平均數與標準差。
  3. 針對每一間圖書館,分別計算該館前述四項績效評估指標的Z分數。
  4. 針對每一間圖書館,將前述四項績效評估指標的Z分數加總,即為初始LJ Index Score (Preliminary LJ Index Score)。
  5. 進行正規化,使各層級圖書館中最小的初始LJ Index Score分數為正 (例如:若最小的初始LJ Index Score為-5.7,則把該層級中所有圖書館的初始LJ Index Score加上6即可)。
  6. 把每間圖書館的初始LJ Index Score乘上100即為最後的LJ Index Score
在計算出每個層級、每間圖書館的LJ Index Score之後,Library Journal會選出每層級分數最高的前30間圖書館,1-10名給予5顆星、11-20名給予4顆星、21-30名給予3顆星 (美金30萬元以上的層級則只選出前15名,每顆星等有5間圖書館)。

下表所示為2012年評比中九個層級的圖書館在前述四項績效評估指標的平均值情況
Expenditure CategoryCirc Per Capita (Mean)Visits Per Capita (Mean)Program Attendance Per Capita (Mean)Pub Internet Computer Use Per Capita (Mean)
LJI Edition2012201220122012
IMLS Data Year2010201020102010
$10,000-$49,9994.993.770.3521.09
$50,000-$99,9997.545.400.4671.47
$100,000-$199,9998.385.990.4651.44
$200,000-$399,9998.596.580.5021.46
$400,000-$999,9999.797.490.5151.53
$1,000,000-$4,999,99910.767.240.4741.55
$5,000,000-$9,999,99912.006.750.3991.69
$10,000,000-$29,999,99912.016.520.3301.54
$30,000,000 +11.085.950.2621.32

由於Library Journal的這項評比已經執行了五年,究竟有多少公共圖書館能長期名列榜上呢?根據Library Journal的分析指出,總共有111間圖書館在五年中都名列星榜(有可能每年星等不同),更有30間圖書館在這五次的評比中都獲得五顆星的榮耀

值得注意的是,近幾年來圖書館的績效評估大多基於平衡計分卡的四個面向,即(1) 資源與基礎建設、(2) 使用、(3) 效率、(4) 潛在機會與發展,而Library Journal對美國公共圖書館的評比則只侷限於使用層面,未來Library Journal是否會納入更多的指標值得關注。

據聞臺灣的公共圖書館自2013年起將進行績效評估,其所納入的績效評估指標值得後續觀察。

資料來源:America's Star Libraries 2012